1. 新華社《政務智庫報告》關注豐澤紅色矩陣
                              來源:看豐澤 2023-08-30 07:38 閱讀人數:1

                                新華社 

                                《政務智庫報告》 

                                關注豐澤紅色矩陣 

                                

                                8月28日,新華社政務智庫報告,以《泉州豐澤金融服務紅色矩陣激發發展動能》為題,聚焦豐澤區深化政府與金融機構黨建共建合作、探索打造金融服務紅色矩陣,進行??疃葓蟮?。

                                

                                

                                報告全文如下 

                                

                                泉州豐澤金融服務紅色矩陣激發發展動能 

                                豐澤區作為泉州城市核心區,轄區內共有75家金融機構、142個銀行營業網點、36家類金融機構,金融業區位優勢明顯。為充分發揮中心城區金融集聚優勢,激發發展動能,豐澤區深化政府與金融機構黨建共建合作,探索打造金融服務紅色矩陣。

                                金融服務紅色矩陣,以駐區銀行、保險機構為主體,采取結對共建、政銀合作等方式加強金融黨建工作的交流與互動,在全面加強黨的建設、精準服務實體企業、助力社區集體資產保值增值、共同營造社會治理良好氛圍等方面密切合作,為全區建設高質量現代化經濟體系提供強有力的組織保障和金融支撐。 

                                “去年疫情發生后,我們發現基層治理體系、基層黨組織戰斗力存在問題,像豐澤轄區內有省管、市管甚至是央屬企業,這些單位和豐澤區互相不隸屬,平時很難形成合力。今年我們就出臺《豐澤紅色矩陣黨建品牌群實施方案》,突破各自為陣、條塊分割的傳統模式,分行業分領域打造金融、媒體、醫療等12個紅色矩陣,用紅色矩陣作為抓手,把各自領域內的資源、人才、機制等凝聚起來,共建一些常態化、階段性合作項目,形成優勢互補、互融互促的格局。”豐澤區委書記高金全表示,之前和轄區內銀行除了貸款或存款方面有業務往來,沒有深入聯系,現在通過這個矩陣,把黨委、政府中心工作與金融業結合起來,實行評分制度,評分高的進行深入合作。比如,由銀行派駐金融助理員,深入社區,幫助社區量身定制金融產品,服務轄區群眾。 

                                “我們聯合區政府以及供銷社等農業主體部門,強化聯動,形成合力,依托鄉村振興貸、福農?直通貸等拳頭產品,推動新型農業生產經營主體清單客戶建檔評級,有效推動新型農村集體經濟高質量發展?!比蒉r商銀行黨委書記、董事長廖志達介紹,截至6月末,該行發放新型農業經營主體貸款321戶,比年初增加20戶,貸款余額1.81億元,比年初增加4275萬元,增幅30.97%。2023年上半年貸款新增19億元,2022年全年貸款新增24億元。 

                                “得益于紅色矩陣,今年建行、中行、光大銀行等銀行給了我們很大支持,累計放款4億元(其中新增光大銀行泉州分行放款5000萬元),幫助我們緩解流動資金壓力?!逼タ耍ㄖ袊┯邢薰举Y金部負責人表示,各家銀行經常組織黨員服務隊深入企業走訪對接,將金融產品、金融政策、金融服務送上門,更精準地把握企業的資金需求,同時量身定制授信方案。據了解,目前農行泉州分行正在申報2億元的新增授信,流程已到省行。

                                以“活”字為先 開創共建機制“豐澤新實踐” 

                                一是注重全域統籌,由“單兵作戰”變“一體聯動”。豐澤區致力于打破體制、隸屬、級別的壁壘,于2023年2月聯合市金融監管局、市人行、市銀保監局共同發起成立金融服務紅色矩陣,共商架構方案,凝聚起29個金融機構黨建合力,形成市直部門、區直部門與轄區金融機構互聯互動、共建共享的工作格局,讓陣地、隊伍、信息等各類資源“聚起來”,變“獨角戲”為“大合唱”。 

                                二是注重健全機制,由“簡單相加”變“深度相融”。建立月例會制度、季會商制度、年表彰制度和銀行機構掛鉤服務街道重點項目工作機制,高效摸清群眾和企業金融服務需求,集中研究經濟發展對策,制定全年金融服務活動計劃。矩陣各成員共同開展主題黨日、產業觀摩、紅色教育、金融培訓等活動,通過黨建共建、思想共筑、資源共享、經驗共學,把黨建優勢轉化為發展優勢,把黨建資源轉化為發展資源。 

                                三是注重交流謀劃,由“一元主導”變“多維互動”。與16家金融機構開展戰略合作,引導街道與金融機構黨建共建,聘任金融指導員到社區參與基層治理,暢通金融政策信息,為社區集體資產管理提供優質服務方案,助力社區集體經濟健康持續發展。舉辦金融業政企“早午晚餐會”、走訪服務產業園、銀企對接等15場活動,開展金融機構與政府部門人才雙向交流工作,從轄區金融機構選派4名金融人才到4個區直部門掛職鍛煉,不斷深化政銀企交流,共同提高金融工作的專業性和精準度。 

                                以“優”字助力 造就金融服務“豐澤新示范”

                                豐澤區依托矩陣紅色力量,不斷優化金融服務,以金融活水澆灌實體經濟,取得階段性成效。 

                                一是金融運行開局穩定。一季度豐澤區金融業主要指標實現“開門紅”,金融業增加值23.1億元,按可比價計算增長9.7%,拉動GDP增長0.9個百分點。豐澤區著力加強引導轄區銀行機構加大信貸投放力度,幫助金融機構拓寬獲客渠道,做強做大貸款基數,一季度末市轄區金融機構本外幣存貸款余額8127.14億元,同比增長13.5%。 

                                二是支持企業融資給力。充分發揮金融機構黨員服務小分隊力量,深入開展“百名行長進萬企”融資促進活動,深入社區、園區為企業提供咨詢、顧問、融資等綜合性服務,加大推廣服務業貸款貼息、第一期100億元福建省中小微企業提質增產爭效專項資金貸款等政策,持續推廣“集采通寶”“領SHOW通寶”等個性化金融產品,開展銀企對接共206家次,8家銀行累計為泉州數字經濟產業園、建筑服務產業園授信230億元,協調解決24件融資需求問題,有效緩解企業融資難題。 

                                三是加大重點領域支持。深化與金融機構合作,定制租金貸、項目貸、開發貸等入園企業信貸產品,降低入園企業融資成本,支持銀行機構通過“金服云”平臺為入園企業新增投放利率不超過“LPR-50BP”的貸款,有力支持企業入園發展、增資擴產。強化供應鏈金融服務,持續推進品尚供應鏈平臺和中泉供應鏈平臺開展供應鏈融資業務,拓寬資金來源,加快推進泉州供應鏈平臺產業園發揮效應,積極對接市屬國企和行業龍頭企業,引導國企與運輸、紡織鞋服、食品飲料等行業的龍頭企業合作設立供應鏈金融公司,開展面向所屬行業上下游企業的供應鏈金融融資業務,今年以來已簽約6個供應鏈項目(投資額47億元)。 

                                四是助力招商引資提檔加速。充分發揮金融機構資源優勢、信息優勢、渠道優勢、人才優勢,助力豐澤引進優質企業和項目,進一步做大全區實體經濟基礎和資金流量。加強捕捉招商信息,加大《關于做強泉州海絲基金小鎮的扶持政策》《關于促進泉州供應鏈平臺產業園發展的若干意見》《關于促進泉州中央商務區加快繁榮發展的若干意見》等政策宣傳力度,引導金融機構支持項目融資落地。不斷推動開放招商,充分依托泉州海絲基金小鎮、泉州中央商務區等載體“請進來”招商,定期舉辦“招商政策吹風會”和城市會客廳主題人才沙龍活動,與總部樓宇運營商聯辦招商簽約發布會,升級教育、交通、生活配套設施,推進廈門銀行泉州分行、民生銀行泉州分行等金融機構入駐泉州中央商務區,多措并舉推進金融資源聚集。今年以來,聯合銀行機構開展項目路演、股權投資基金培訓、茶話會等10場招商活動,邀請銀行機構專家為企業輔導投資業務,助力國企發展設立產業股權投資母基金,同時借助金融機構掛職干部和金融人才專業能力,策劃生成金融產業領域項目12個(投資額近53.8億元)。

                                以“效”字為要推進社會治理“豐澤新行動”

                                豐澤區充分發揮金融服務紅色矩陣作用,結合網格化管理,以“黨建+”鄰里中心為主陣地,引導金融機構黨員干部深入參與平安法治建設、精神文明建設、創城創衛、誠信建設等工作,提升城市精細化管理水平,持續助力提高社會治理水平。

                                一是守護居民錢袋子。豐澤區堅持防范金融風險,大力開展線上線下群眾喜聞樂見的金融知識宣傳,線上通過直播講解、短視頻、公眾號和短信推送等形式,線下組織金融服務黨員宣講隊進小區、進學校、進園區普及反洗錢、防范電信詐騙、防范非法集資、理性投資等相關知識和案例,指導群眾安裝使用“國家反詐中心App”,從群眾心理上、源頭上筑牢反詐防線,發放金融知識宣傳資料超萬件,今年累計組織現場宣傳16場次,充分運用各銀行機構戶外LED顯示屏投放宣傳標語共130多條,不斷提高居民金融風險防范意識,守護群眾“錢袋子”安全。

                                二是助力文明城市建設。以8個街道和83個社區網格為單位,加強志愿者服務隊伍建設,以黨群服務中心、“黨建+”鄰里中心、金融機構基層網點為陣地,加快金融便民服務點建設,促進基層黨建、社區工作、金融服務等元素相互融合。結合黨員“承諾、踐諾、評諾”活動,圍繞“海絲名城、智造強市、品質泉州”核心區建設,開展“鄰里守望”、衛生城市建設、文明交通、文明旅游、綠色環保、共建平安等志愿服務活動,向社會廣泛傳遞來自金融機構志愿者的溫暖和愛心。

                                三是高效化解金融糾紛。豐澤區針對金融案集中的特點,加強金融領域的訴源治理工作,對金融案件實行簡案速裁快審,充分利用信息科技優勢,積極開展電子訴訟活動,助力審判效率大幅提升,化解金融風險更高效、更有力。泉州市金融糾紛一體化調處中心于2月在豐澤區成立,同時專設金融審判巡回法庭,引導24家金融機構集中入駐,首創金融機構集中催收模式,加強訴前調解工作,有效提高金融糾紛調處效率,進案總數6.8萬件,總標的金額50.3億元,調處成功金額11.7億元,調處率高出傳統模式近4倍,取得明顯的社會治理成效,該調處中心在金融服務紅色矩陣的高效聯動作用下,獲評泉州市基層治理“十佳案例”。

                               

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